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三都“六个全覆盖”推进“村社合一”
2018/10/16 作者:韦永标 来源:多彩贵州网
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  多彩贵州网讯 (韦永标) 为破解基层党组织作用发挥不好、服务能力不强、人员不足等问题,三都因地制宜,以村党支部建立合作社形式推进“村社合一”,以“村村产业全覆盖、村级领办合作社全覆盖、贫困户受益全覆盖、党组织引领全覆盖、技术团队服务全覆盖、销售平台全覆盖”六个全覆盖有效推动了村级各项事业发展,发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,助推打赢脱贫攻坚。

苗龙村群众在大棚内采摘巴西菇

  发展壮大“一村一品”,实现村村产业全覆盖。以优化供给、提质增效、农民增收为目标,以绿色发展为导向,优化农业产业结构。每个村结合本村资源优势,自然条件,选择1-2个主导产业,作为本村发展的主导产业。按照产业布局和特色化、规模化、市场化要求,聚焦“一县一业、一镇一特、一村一品”,因村制宜发展蔬菜、食用菌、茶叶、中药材、经果林、生态养殖、乡村旅游等特色优势产业,形成一村一品或多村一品产业发展格局。整合扶贫资金加大对产业合作社的资金投入,大力扶持村合作社发展产业,带动村集体和农民增收,助力脱贫攻坚,实现脱贫产业全覆盖,村村有产业,户户能增收。今年来,全县共完成蔬菜种植19.73万亩次,食用菌种植1410万棒,黄桃种植3.43万亩,工业辣椒种植5234.26亩,新增茶园种植1.3万亩,投产茶园7.28万亩,葡萄提质增效3.5万亩,中药材种植0.91万亩,特色生猪养殖6.82万头,生态家禽出栏42.56万羽、禽蛋产量1024吨。

群众在果园采摘百香果

  培育农村经营主体,实现村级领办全覆盖。在全县91个行政村全部成立以村级的名义注册的农民专业合作社,动员所有贫困人口参加农村专业合作社。为确保农民专业合作社正常运行,合作社要健全组织机构,完善规章制度。建立完善股东代表大会、理事会、监事会等组织机构,建立健全相关管理制度。合作社理事长或执行监事由村级干部兼任。同时,根据合作社管理需要,可以从社员中选举农村致富带头能人为合作社管理层人员。共建有合作社584个,其中贫困村新增合作社47个,实现贫困户参加合作社全覆盖。

  探索联结利益机制,实现贫困户受益全覆盖。采取“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+党支部+合作社+贫困户”等发展模式,与建档立卡贫困户建立利益联结机制,推行“五个统一”机制,将农户与大市场有效的联结起来。将村集体及农户自愿入股的资产资源、财政扶贫资金、产业扶贫项目资金、财政奖补资金等各类资金进行合理的折股量化,将扶贫项目资金以股份形式量化给贫困村村集体和贫困户,原则上村集体占股不超过20%,贫困户占股不低于80%。积极动员种养殖大户、非贫困户以资金、资源等入股,科学制定入股分红标准,实现社员分红全覆盖,达到多方共赢。

农技扶贫干部为村民进行葡萄管理技术指导

  建立“产业型”党组织,实现党建引领全覆盖。按照“党带群、强带弱、富带贫”的要求,以产业和专业合作社为载体,每个村建立1个以村级名义注册成立的农民专业合作社党支部,切实把党组织建在产业合作社上,引导和推动产业发展。产业党支部以发展产业为主要职责,突出做好强化党组织引领、抓产业发展、抓项目扶贫“一强两抓”。在村级合作社建立党支部的基础上,按照产业类型,在种植、养殖相关产业链上划分党小组,并结合各村区域面积、人口数量、党员人数等实际,科学划分党小组,推动党组织触角向基层延伸。全县建立产业党支部共87个,建立230个党小组。各镇(街道)正开展调查摸底,筹备建立联村党委、党总支。

普安镇阳基村黑猪生态养殖合作社分红发放现场

  建强农业技术队伍,实现技术服务全覆盖。结合“农业专家服务‘三农’行动”,通过选派科技副职、科技特派员和农业辅导员,充实各镇(街道)农业技术推广队伍,深入开展农业专家“集中会诊”深度贫困村活动,围绕特色优势产业,精准安排农业专家和农技人员到镇到村指导。以农业生产、经营和服务为重点,培育一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。紧扣“专家技术服务团队到村到户到人”,将65名省、州、县级专家和村级有一定特长的本土专家分门别类纳入到“脱贫攻坚农业专家服务站”中,安排131名农业专家就地就近组织开展技术培训,共组织开展培训300批次,培训农民10030人,其中贫困人口6904人,搭建专家农户“连心桥”。

发展葡萄产业为农户开辟致富之路

  搭建产销对接平台,实现销售渠道全覆盖。结合全县优势产业生产发展情况,抓住广州市黄埔区对口帮扶机遇,开设农产品直销窗口,统一销售我县农产品,推动“水族产品出山”。推进“校农结合”“农超”“农企对接”,让农产品进超市、进批发市场,建立稳定的农产品销售渠道,向村级建立合作社农产品定向采购,确保每个村级领办的合作社都有1个以上农产品定向销售直通渠道;继续推进电商扶贫和冷链物流体系建设,每个村和规模化农业基地至少有1个电商网店;大力拓展对口帮扶城市等东部发达地区市场,在对口帮扶城市开设农产品直销窗口,统一销售三都农产品。联合杭州闻远公司、深圳九河公司、贵州电商云等电商公司,在那家网、黔邮乡情、原食味、贝店、闲鱼网、每日优鲜等电商平台上线三都农特产品,三都都江椪柑、大河脐橙、三都妮的酸酱萝卜、黄桃、土豆、西红柿,助推我县农产品“黔货出山”奠定了基础,探出了新的一条电商助推农产品销售大道。完成建设1个运营县级电子商务公共运营服务中心、105个农村电子商务服务站点等相关工作,开展9次电商专题培训。

编辑:欧铠玥 主编:欧铠玥  
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